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2015年10月30日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《2015中國(guó)網(wǎng)貸運(yùn)營(yíng)模式調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，此次是央行相關(guān)部門首次針對(duì)P2P網(wǎng)貸運(yùn)營(yíng)模式出具的調(diào)研報(bào)告，會(huì)上中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟表示，2020年中國(guó)的P2P余額有可能會(huì)達(dá)到8萬(wàn)億，因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)的需要和行業(yè)逐步規(guī)范，可能會(huì)迎來(lái)一個(gè)大的爆發(fā)?！秷?bào)告》中以優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)模式為例，深入解析了P2P發(fā)展現(xiàn)狀，展望P2P未來(lái)趨勢(shì)，可謂是一次及時(shí)的頂層政策指引。

央行的重視在于P2P行業(yè)的日益火熱，2015年，仿佛一夜間，你所能想到的行業(yè)都有互聯(lián)網(wǎng)金融的身影，呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)貸，房產(chǎn)交易領(lǐng)域有房產(chǎn)貸，珠寶行業(yè)有珠寶貸，礦業(yè)圈有礦業(yè)貸，包括餐飲、建材、家裝、鋼鐵等這些行業(yè)均出現(xiàn)了各自的P2P平臺(tái)。

目前P2P市場(chǎng)累積交易規(guī)模已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億，成為企業(yè)融資發(fā)展和百姓理財(cái)創(chuàng)富的重要工具。其實(shí)中國(guó)民間借貸一直以來(lái)就相當(dāng)活躍，加之李克強(qiáng)總理鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)。未來(lái)中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)更多的中小企業(yè)，然而中小企業(yè)融資難，資金缺口巨大，面對(duì)如此巨大的資金缺口，P2P網(wǎng)貸便成為破解小微企業(yè)融資難題的新途徑。作為銀行補(bǔ)充者民間借貸遇上互聯(lián)網(wǎng)這趟列車，催生了網(wǎng)絡(luò)P2P借貸平臺(tái)的火熱，同時(shí)因其具有門檻低，參與方式靈活等特點(diǎn)，大大提高了資金配置效率，迅速以燎原之勢(shì)橫掃中國(guó)大江南北。

正是因?yàn)?/span>P2P行業(yè)的快速發(fā)展以及與人們財(cái)政的息息相關(guān)，促使央行深入得了解調(diào)研，《報(bào)告》中指出，作為對(duì)創(chuàng)新的鼓勵(lì)，政府對(duì)P2P行業(yè)的監(jiān)管一直處于相對(duì)寬松狀態(tài)，2011年僅僅對(duì)外警示P2P有風(fēng)險(xiǎn)，2013年設(shè)立兩個(gè)底線，不允許P2P行業(yè)從事“非法吸收存款和集資”的行為。2014年以來(lái)，監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，從2014年9月銀監(jiān)會(huì)提出行業(yè)十大監(jiān)管原則，到2015年7月中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，通過(guò)健全制度來(lái)規(guī)范市場(chǎng)秩序，監(jiān)管政策正在逐步到位，行業(yè)發(fā)展規(guī)范逐步確立，整個(gè)P2P平臺(tái)市場(chǎng)將在更加合理、安全的社會(huì)環(huán)境中健康快速發(fā)展。

中國(guó)人民銀行研究局金融市場(chǎng)研究處處長(zhǎng)瘐力在發(fā)布會(huì)上還指出，P2P平臺(tái)的火熱發(fā)展也帶來(lái)了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，沒有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的問題，一定程度上阻礙了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。